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商务部官员:中国眼下开放程度不及盛唐

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商务部政研室副主任杨正位。

商务部政研室副主任杨正位在8月19日的《人民日报》刊文称,中国宜继续坚持韬光养晦、有所作为,要更加注重提供国际公共产品,既要当好爱国公民,也要学做世界公民。他表示,当前中国的开放度并不高。从国际横比看,低于世界平均水平;从历史纵比看,不如盛世唐朝。

商务部政研室副主任杨正位在8月19日的《人民日报》上发表署名文章称,开放经济安全观的基本理念是“开放比封闭安全”。

杨正位近日刚上任商务部政研室副主任。在杨正位看来,开放的经济安全观包括三方面:一是开放比封闭更安全,要不断扩大开放,在扩大开放中动态地谋求安全;二是有实力才更安全,要在开放中壮大实力和提高能力;三是开放不会自动带来安全,要主动预防风险。

他提出,当前中国的开放度并不高。从国际横比看,低于世界平均水平;从历史纵比看,不如盛世唐朝。文章称:“中国70年代末竞争力那么弱,都敢于扩大开放;今天国力强盛多了,更有信心主动地开放。所以,中国越开放越发展,越发展也越开放。”

文章还援引邓小平的话说:“对外经济开放,……是个长期的政策,最少五十年到七十年不会变……即使是变,也只能变得更加开放”。

杨正位提出,开放的强国盛世最安全,中国应自强(增强维护经济安全的软硬实力)、自主(把握对外开放的主动权)、自律(做国际规则的参与者和建设者),壮大实力保安全。

“综观世界历史,所有强国盛世都是开放的;中国历史也表明,开放出盛世、封闭致衰落。比如明、清两朝闭关锁国,鸦片战争后被动开放,一步步沦入被动挨打的境地,不开放、不自强的教训十分深刻。人类历史清晰昭示:开放代表繁盛,封闭必将落后。开放增强实力,有实力就相对安全。谁因担心安全而逃避开放,就更不安全。”文章说。

“历史值得借鉴:德国放弃了俾斯麦的有限政策而崛起受阻;美国经济世界第一,半个世纪后才主导世界规则,英美霸权的和平转移也充满了明争暗斗。随着我国国际地位上升,部分大国及周边国家心存疑虑,这既有遏制、酸葡萄心理的一面,也有相互调适与接纳的正常一面。”文章提出,总的来看,中国主动加入西方主导的国际经济体系,仍被视为主要受益者,表明有主动权并非一定有主导权。

杨正位建议,中国宜继续坚持韬光养晦、有所作为,遵守现有国际经济规则,并积极参与规则制订和完善,用渐进而非革命措施,以建设者姿态促使国际经济秩序更加公正合理;要更加注重提供国际公共产品,既要当好爱国公民,也要学做世界公民,提倡理性爱国,创造宽松而安全的外部环境。对于中国开放经济安全观的实现途径,杨正位提出“主动应对防风险”,包括正确应对措施、常态性维护经济安全、事前预防远重于事后应对、提升把握经济风险要点的能力等。

“发达国家都在为经济安全不遗余力,我国更有必要将维护经济安全日常化,中央国安委的设立恰逢其时。”此外,杨正位说,网络信息安全是一个崭新课题,要拿捏有度,既要建立法律规范,把安全口守好;更要防止遏制技术创新、导致产业落后的新风险。(澎湃新闻网)