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外媒称中国正放弃粮食自给政策投资海外农业

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中国粮食企业“走出去”成为大势所趋。

中国已是世界最大的农产品进口国之一。美国、巴西和阿根廷生产的大豆大部分被中国买走;来自中国奶牛场的需求推高了北美苜蓿干草的价格;中国还进口泰国大米、澳大利亚的大麦、西非的可可。分析认为,这成为中国在农业领域开展海外并购的一大驱动力。

从南美的农场到荷兰的乳品厂,世界各地与农业有关的商家会很快发现,他们已进入一个新的庞大投资机构的视线:中投公司。据香港《南华日报》昨天(29日)报道,这家拥有4800亿美元资产的中国政府投资机构正对投资海外农业表现出前所未有的兴趣。实际上,这只是中国农业国际化新趋势的一个表现,中粮集团此前已经宣布,今年将拿出100亿美元进行海外收购,包括斥资15亿美元收购亚洲大宗农产品交易商来宝农业(Noble Agri)的糖、大豆和小麦业务部门。外媒认为,中国正在放弃坚持谷物全部产自国内的政策。

中投公司盯上涉农行业

香港《南华早报》4月29日报道,据知情人士透露,继尝试投资不动产和科技等行业遇阻后,中国内地高达4800亿美元的主权财富基金正寻求投资多样化。与这家公司有关系的人士表示,今年中投一直在评估投资涉农行业的机遇——以前它对此鲜有兴趣。

自2007年成立以来,中投公司一直对西方的蓝筹股、固定收入资产、基础设施和公共事业项目青睐有加。它曾关注潜在不动产交易,尤其是在全球金融危机后房价强劲复苏的伦敦、巴黎和纽约等地,但国际大都市的高昂房产估价或许已阻止中投迅速做出掏钱的决定。

拒绝透露姓名的知情人士说,不久前中投还派出专家团队奔赴日本考察东京的高端房产,但居高不下的价格令其最终放弃。中投负责人在上月香港举行的一个论坛上表示,对该公司这样的大型基金而言,(国际)投资环境变得愈加艰难。

知情人士表示,在某些正在进行的磋商中,中投希望收购一些海外大型农场,或与当地合作伙伴扩大农场规模。

中国领导人最近的欧洲之行,将有助于中国加大投资欧洲农场和农业的力度。而急需资金且农业资源丰富的南美,是中投的另一潜在投资目的地。

中粮已宣布100亿美元投资计划

中国对全球农业并不陌生,最近中粮集团同意斥资15亿美元收购亚洲主要的大宗商品交易商之一来宝农业51%的股份,去年双汇国际收购美国猪肉生产商史密斯菲尔德。知情人士说:“对中国在全球范围投资各种类型农业的新浪潮而言,中粮与来宝的交易或许只是开始。”

中粮集团早些时候曾提出,2015年以前将投资100亿美元用于海外并购。据《金融时报》报道,中粮正在与来宝集团(Noble Group)洽谈,讨论组建一家从事糖、大豆和小麦业务的合资企业。

今年3月,中粮还与有着94年历史的粮食贸易企业Nidera达成协议,将收购后者的控股权,以进军南美市场。成立于1920年的Nidera是全球主要农产品及贸易企业之一,年销售额超过170亿美元,早期专注在荷兰、东印度群岛、德国、英国、俄罗斯和阿根廷地区从事粮油食品贸易,公司也因此而得名。目前Nidera在18个主要进出口国家从事当地分销和国际贸易业务,产品售往全球超过60个国家。

凭借上述两起交易,这家中国头号粮食进口商将与国际各大粮商形成直接竞争之势。它的竞争对手将包括长期以来并称为“ABCD”四大公司的ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易达孚(Louis Dreyfus Commodities),此外还有实力强劲的大宗商品交易商嘉能可斯特拉塔(Glencore Xstrata)。

咨询公司HighQuest Partners总经理、邦吉公司前高管菲利普•德•拉彼鲁兹(Philippe de Lapérouse)说:“这是一笔大交易,它让中粮和来宝成为市场上的大玩家,让它们的业务更加多元化。”

有分析认为,中粮海外扩张的背后就有中投公司的影子。“对希望到海外投资农业的中资企业而言,资金应该不是问题,因为他们正受到世界最大主权财富基金之一中投公司的支持,只要能找到合适商业机会就行。”

中国放弃粮食自给?

《金融时报》认为,这一系列动作意味着中国实际上摒弃了粮食自给自足的政策,原因是中国人口增加速度超出了自给自足所需的种植能力。

《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》要求到2020年全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上,低于2013年6.02亿吨的粮食产量。“在重视食物数量的同时,更加注重品质和质量安全。”这显示中国农业政策的语气和重点有所转变。

根据新的规则,中国将优先鼓励肉类、蔬菜和水果的供应,并注重其质量,这些农产品需要的土地少于散装谷物,又能创造更多就业机会。这进而应当导致中国从那些有足够耕地面积种植谷物的国家增加进口,包括美国、澳大利亚、加拿大和乌克兰。乌克兰是近年中国青睐的农业投资目的地。

中国财政部在3月发布的年度预算中也表示,将“推进农业走出去,积极利用国外资源。”

中国已是世界最大的农产品进口国之一。美国、巴西和阿根廷生产的大豆大部分被中国买走;来自中国奶牛场的需求推高了北美苜蓿干草的价格;中国还进口泰国大米、澳大利亚的大麦、西非的可可。

分析认为,这成为中国在农业领域开展海外并购的一大驱动力。(观察者网)