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美国债务危机 中国债主难当

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中国对美国临近债务危机的边缘表示忧虑。本周三,美国评级机构穆迪公司警告将把信贷评级现为AAA的美国列入降级观察对象。中国的评级机构大公国际周四也警告要给美国的信贷评估降级。

中国政府深感不安

中国是美国最大的债权国。美国财政部报告显示,到今年4月,中国共持有11530亿美元的美国国债。如今,当美国总统奥巴马为促使美国国会批准提高公共债务举债上限而进行艰难的政治角力之时,北京方面也屏住了呼吸。中国外交部发言人洪磊近日明确表示:”美国国债是美国政府的信用反映,是美国国内和国际机构投资者的重要投资品种。我们希望美国政府切实采取负责任的政策措施,保障投资者的利益。”

至5月16日,美国政府已经达到法定的14.29万亿美元公共债务上限。如果美国国会不能在8月2日前提高公共债务上限,美国将面临主权债务违约的风险。一旦美国真的出现无债务偿还能力的情况,北京的日子不会好过。而另一方面,如果美国继续大量产生新负债,又会引发美元进一步贬值,以及中国的原材料进口成本进一步上升的危险。

德国发展政策研究所的经济学家费多丽博士(Dr.Doris Fischer)分析说:”中国现在很担心美国被迫增加新债务,而中国又因双方千丝万缕的联系而不得不去购买这些新国债。中国当然希望看到美国有朝一日偿还债务,偿还利息。因为中国手里的美国国债太多了,很难大量出手,找到大的买主,而且中国也不愿意看到自己的外汇储备大量缩水。第二点,中国政府和企业也不愿意美国市场大规模崩溃,因为作为单个国家而言,美国还是中国最大的出口市场。”

至于中国希望美国政府采取何种”负责任的政策措施”,费多丽博士认为,在中方看来,最重要的措施之一就是加强生产力,让经济发展有一个健康的基础。此外,让北京深感忧虑还有美国宽松的货币政策:”美国不断注入新钱,以维持消费水平作为经济发展的动力。而中国则更多依赖出口而不是消费,经济发展动力来自投资。中国政府对经济发展的基本理解就是,增长的动力来自工业,来自生产力。”

中国信用评级机构发出警告

与此相应的是,中国的评级机构大公国际资信评估有限公司在去年11月美国推出新一轮量化宽松货币政策时就将美国的货币信用等级从AA降至A+。本周三,美国三大评级公司之一的穆迪投资服务公司警告说,因为提高美国债务上限谈判的不确定性,它将把美国列入评级降级关注对象。而大公国际本周四也表示,如果美国的偿还能力和愿望没有显著改善,那么,它将继续降低美国国家信贷的信用等级。

大公国际是一家由中国人民银行和国家经贸委批准的信用评级机构,费多丽博士说:”大公给美国的信用评级要低于美国的三家评级公司。有意思的是,它现在发出的信号是不管美国政府和反对党是否能够就提高债务上限达成一致,它都会给美国降级。如果达成一致,就意味着更多新举债,如果不提高上限,就意味着美国短期内会出现无法偿还债务的情况。”

大公显然认为,无论出现哪种情况都说明美国的信用下降。在费多丽博士看来,目前的角力不仅关系到客观的债务偿还和信贷问题,还涉及信用评级机构相互角逐的层面。大公目前尚未打入美国市场,而拥有国际资本市场话语权正是这个名义为私营机构的信用评估服务商公开宣示的目标:

“一方面是客观的债务危机,事关欧洲和美国,在一定程度上也涉及中国,不过中国主要是在地方层面。全球各地都在就相应的政策进行争论,争论货币政策是否太宽松,不仅是美国,中国也同样受到来自美国的有关其货币政策太宽松的指责。另一个方面,评级公司之间也在进行一场较量。”

在购买它国国债以及外汇储备上,中国处于两难境地。至今年3月,中国方面曾连续5个月小幅减持美国国债。今年4月后,中国所持美国国债又有小规模上升。显然,因多国债务危机而深陷困境的欧元并不能为中国提供一种更好的选择。

(乐然/德国之声)