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瑞士全民公决通过将重罪外国人直接驱逐出境动议

瑞士是个实施直接民主制度的国家,国家大事都要通过一人一票的全民公决来决定。28号,瑞士全国26个州举行的全民公决通过了将在瑞士犯有严重罪行的外国人直接驱逐出境的动议。那么这份动议的具体内容是什么?瑞士各界对此又做出了怎样的反应?

这项将在瑞士犯有严重罪行的外国人直接驱逐出境的动议是由瑞士右翼政党人民党提出的,主要针对约占瑞士人口五分之一的外国人。动议要求对有严重犯罪行为的外国人一律剥夺在瑞士的居留权,驱逐出境,没有任何例外。所谓的严重罪行包括蓄谋杀人、强奸、抢劫、贩卖人口或毒品、偷盗或者滥用和骗取社会福利。28号瑞士全境对这项动议进行了全民投票。当天的投票率并不高,约为53%,超过半数参加投票的人选择支持这项动议,占投票人数的52.9%。26个州中支持者占多数的州达到20个,其中以瑞士德语区最为集中。根据瑞士现有法律,对严重犯罪的外国人司法部门可以下达驱逐令,并履行相应的法律程序,而人民党的这项动议则要求只要认定罪行成立就要立即驱逐。一年前在人民党提出这项动议后,瑞士政府提出了一个折中方案,表示外国人必须至少被判处1年徒刑以上,才能被驱逐出境,而骗取社会福利和经济犯罪的外国人必须被判处18个月以上徒刑,才能被遣返。但政府的这个折中方案在当天的全民投票中以54.2%的反对票被否决,大多数民众支持了人民党提出的更为严厉的动议。

根据瑞士法律规定,在全民投票后,瑞士关于驱逐犯罪外国人的相关法律将根据这份动议进行修改。今后在瑞外国人会处在更为严格的法律环境中。据估计,实施动议后的新法律后,每年被驱逐的外国人将从近几年的每年三至四百人上升到每年1500人左右。

分析人士指出,动议能够以绝对多数赞成获得通过,体现出瑞士国民对外国人犯罪带来的治安状况恶化的忧虑,同时,在经济不景气的大背景下,不断涌入的外国人给瑞士人的就业环境造成了冲击,使得人民党这种保守的观点有了生存的土壤。

瑞士人民党的这份动议自提出的那天起就受到一些质疑和批评。瑞士一些政党认为这项动议内容与国际法的原则以及欧州的法律不相符,实施过程中可能会产生歧视、不公正等问题。国际上的一些人权组织更是批评这项动议是瑞士人权状况的严重倒退。

(段秀杰/国际在线)