Central European News in Chinese – 中欧与世界新闻 – 中欧社

周永康:重庆“唱读讲传”要在全国政法战线开展

p101117102

重庆发生了翻天覆地的变化,看到的是群众一张张高兴的脸,是广大干部奋发向上的精神。永康书记熟悉这里的山山水水,一直惦记着咱重庆的发展和稳定。

11月的山城,暖意融融。11至13日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康来到重庆,在市委书记薄熙来、市长黄奇帆等的陪同下,深入社区、学校、工厂和基层政法单位,调研三项重点工作落实情况,共商重庆经济社会发展大计。

要拿出有效措施,力争2020年实现三峡库区移民同步进入全面小康,真正实现安稳致富

11日晚6时,华灯初上,周永康刚到万州,就从机场直接赶往沙河街道凤仙社区。凤仙社区是移民社区,常住人口6700多人。正值晚饭时间,街上很热闹,移民们见到周书记后自发聚拢过来。周永康和大家拉起了家常:“都是移民吗?搬过来几年了?”“家里几口人?”“工作好不好找?收入怎么样?”大家满脸欢笑,抢着回答,“搬过来快10年了。”“移民政策好,住得宽了,过得也舒坦!”“我两个孩子都有工作,月薪有两千多!”周永康夸大家好福气,日子肯定越过越好。

随后,周永康一行来到移民蒋孝明家中。70岁的蒋孝明身板硬朗,声音洪亮。周永康拉着老人的手,坐在沙发上促膝攀谈。老人打开了话匣子,高兴地说:“我每月退休金有1300块,看病有医保,儿子在建筑公司上班,收入也不错,一家吃穿不愁。”周永康对陪同的干部说:“移民为三峡工程做出了巨大贡献,一定要照顾好他们的生活。如今,175米蓄水成功,移民‘搬得出、稳得住’的目标基本实现,‘逐步能致富’也开了个好头,一定要拿出有效措施,力争三峡库区移民同步进入全面小康,真正实现安稳致富。”

交巡警合一,二十四小时保障百姓的安全;校警全方位保护孩子,这是重庆的发明创造

交巡警和校警是重庆对社会管理的创新。目前,全市设立了300个交巡警平台,投入近万名交巡警,打击犯罪更彻底、服务群众更直接。1万多所中小学、幼儿园配备了5500多名校警,可以确保518万名学生的人身安全。两年来,群众安全感指数创历史新高。周永康听了介绍后,对这些做法充分肯定。

在北部新区公安分局,周永康仔细了解了辖区人口数量、构成,并重点询问学校安全保卫工作:“多少人的学校配一名校警?”“校警与社会警务力量如何有效衔接?”市公安局局长王立军汇报说,3000人以上的学校,由一名校警带领校园保安负责;3000人以下的学校,由一名校警组织几个学校的保安负责。学校周边安装了监控系统,一旦遇到特殊情况,周边警力能迅速支援。周永康对此表示赞赏并嘱咐:“现在很多学校配备了校车,但还没有统一的标志,可以统一全市校车的颜色,以方便辨认。各类社会车辆见了,就可以让道行驶,孩子就更加安全了。”有关部门的同志表示会尽快落实。

12日,周永康一行到大礼堂交巡警平台,考察平台建设、装备配置、信息处理、执勤登记、民警待遇等情况。人民广场上,女子交巡警一字排开,英姿勃勃地站在警车旁。周永康询问她们的文化、体能素质和执勤训练情况,鼓励她们亲民爱民,为城市的和谐安宁做贡献。在广场散步、锻炼的市民纷纷围拢过来,连夸交巡警好。一位老大娘嗓门大,还抓住机会说:“现在重庆既漂亮又安全,原来晚上跳坝坝舞,回家时还心虚,自从有了交巡警,走夜路也不再担惊受怕了!”周永康说:“交巡警合一,还建起综合服务平台,二十四小时保障老百姓的生命财产安全;还有校警,全方位保护孩子,这都是重庆的发明创造。只要老百姓高兴,就一定要扎扎实实做好。”大家纷纷叫好,热烈鼓掌。

重庆打黑除恶,是为人民群众办的一件大好事

周永康仔细查看了打黑除恶资料:各个涉黑组织的犯罪证据,保护伞组织体系图,警方查获的各种犯罪工具及其赃款证物等。市公安局负责人介绍说,通过专项斗争,重庆主城110报警量下降40%,刑事发案下降49.9%。

周永康说,重庆打黑除恶专项斗争,始终坚持严格依法办案,打掉了一批涉黑犯罪团伙,侦破了一批积案,铲除了一批黑恶势力“保护伞”,纯洁了政法队伍,维护了社会稳定,这是一项让老百姓过上安定日子的民心工程,是为人民群众办的一件好事、实事,因此也得到了人民群众的拥护和支持,为重庆经济社会更好更快发展创造了和谐稳定的社会环境。2009年,群众安全感指数达到96.92%,创了历史新高,这些成绩不是说一说就能做到的,是下了大功夫、狠功夫的,今后还要长期坚持下去。

重庆开展“大下访”、“大走访”,解决了大量矛盾,融洽了干群关系,促进了社会和谐

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实情况,是周永康此次考察的重点。

11至12日,周永康先后前往凤仙社区警务联络室、凯豪律师事务所、市第二中级人民法院、江北区检察院等地调研。凤仙社区民警,每月都针对社区治安管理、邻里纠纷调解,听取群众意见,还开展群众测评,由于矛盾化解及时,今年未发生一例上访事件。市二中院推出“当事人与法官无障碍接触”平台,预防因诉讼产生新的矛盾。考察中,黄奇帆还汇报说:“为化解社会矛盾,重庆积极开展‘大下访’、‘大走访’,投入资金78.8亿元,化解了10.8万件信访积案。”

周永康充分肯定重庆的做法。他说,市委、市政府对推进“三项重点工作”高度重视,采取了切实有效措施,取得了明显效果。重庆提出了“平安重庆”的目标,并把深入推进三项重点工作作为“平安重庆”建设工作的引领,加大了组织推动力度,积极构建一体化的大综治格局,为化解社会矛盾、创新社会管理探索了一条新路。特别是“大下访”、“大走访”的力度很大,是从源头上降低信访的好做法,化解了大量积压的矛盾,融洽了干群关系,促进了社会和谐。

重庆户籍制度改革是一个很好的实验,农民工和在乡农民都能受益,要积极稳妥地探索

重庆户籍制度改革也是周永康非常关心的问题。目前,重庆有800多万农民工,计划今明两年集中转户300多万人,此后每年再转70万人,到2020年转户1000万人,届时全市户籍城镇化率将超过60%。

在市规划展览馆,周永康一边观看户籍制度改革展板,一边详细询问:“重庆户籍制度改革是否实行积分制?”“转户农民的利益如何保障?”黄奇帆汇报说,在转户过程中,重庆坚持不以土地换户口、不以土地换社保、不以土地换城市待遇的原则,实行住房、就业、养老、医疗、教育等城镇“五大保障”一步到位的政策,建立农村宅基地、承包地、林权“三大保障”弹性有偿退出机制,深受农民工欢迎。截至目前,两个多月已转户65万人。周永康说:“重庆是国家统筹城乡综合配套改革试验区,户籍制度改革就是一个很好的实验,农民工和在乡农民都能受益,要积极稳妥地探索!”

公租房建设是解决民生的一个创举。重庆作为直辖市,率先设计了制度性框架,代表了广大人民群众的根本利益,意义十分重大

12日下午,周永康考察我市首批公租房项目———“民心佳园”,该项目明年建成后,将提供1.79万套住房。周永康参观了样板间,房间窗明几净,舒适温馨,户型也合理,从30多平方米的单间配套,到79平方米的三室一厅,一应俱全。黄奇帆介绍说:“每个公租房小区周围都有轻轨、商场、学校、医院配套,而且租金便宜,一平米月租金仅10元,一年租金几千块,只占重庆家庭平均收入的六分之一。未来3年,重庆将建4000万平方米公租房,解决50万户中低收入群众的住房问题。”

“公租房建设是解决民生的一个创举,共产党一定要把解决老百姓的住房问题作为一件大事来抓。”周永康说,“房价过高已经成为老百姓关注的焦点问题。重庆作为直辖市,率先设计了制度性框架,把占人口30%的中低收入群众纳入公租房保障范围,是住房制度改革的新思路、新探索,代表了广大人民群众的根本利益,意义十分重大。下一步还要把工作做得更细,分门别类地统计住房困难群众的数量,明确各类房型的租金,在财力允许的情况下,还可以进一步扩大保障范围。在这方面,重庆要下决心在全国树起一面旗帜,让老百姓“居者有其屋”。

周永康说,还要统筹解决好农民的住房和生活问题,改善农民的居住条件,让他们有卫生间,能洗热水澡,用上电,像城市人一样,享受到更多公共服务设施。

照顾好农村留守儿童,关乎一代人的健康成长,重庆的做法很好

在市规划展览馆,一组留守儿童的展板,引起了周永康的注意。“保证农村娃喝上牛奶,每个区县都能做到吗?钱由谁出?”周永康问。黄奇帆答:“主城外的30个区县都启动了,要保证留守儿童每天喝上一杯奶,吃上一个鸡蛋,还有营养午餐,这笔钱市区两级财政承担,一年7个亿。这是‘民生十条’之一,现在,重庆市财政的50%用于民生,未来两年半,全市还要投入3000多亿,办好一批群众最关心、最急切的民生实事。”

薄熙来介绍说:“不光要让留守儿童免费喝奶吃蛋,还要把全市60岁以上的老人也照顾好,实现农村养老的全覆盖。一老一少是重庆改善农村民生的重点。”

周永康称赞说:“照顾好农村留守儿童,关乎一代人的健康成长,重庆的做法好,把老、少都照顾好了。市委、市政府想了很多办法改善民生,把以人为本、科学发展变成了一个个具体的项目和行动,扎扎实实为老百姓办实事、办好事,取得了很好的效果。”

“唱读讲传”活动,是新形势下加强干部思想教育、做好群众工作的有效载体,全国政法战线也要开展这项活动

12日晚,周永康在重庆大剧院观看了“唱读讲传”汇报演出。西南大学师生的《祖国颂》、中石油重庆公司员工演唱的《我为祖国献石油》、市国土房管局的合唱《保卫黄河》,激情豪迈,催人奋进;四川外语学院的经典诵读《青年的选择》、巴蜀中学的《少年中国说》,重温先贤风范,震撼心灵。演出后,周永康等与全体观众齐唱《歌唱祖国》,让人激情澎湃。

周永康说:“这台演出太令人感动了。人的思想意识决定人的行为。我们的前辈为了建立新中国,抛头颅,洒热血,义无反顾,视死如归,他们就是为了理想信念而奋斗。现在我们建设国家,保卫政权,巩固政权,同样要有这样的精神。我们加快经济发展,巩固党的领导、人民民主专政,走中国特色的社会主义道路,都要开展广泛的思想政治教育。在社会主义市场经济条件下,怎样建设好我们的干部队伍,做好新形势下的群众工作?重庆的‘唱读讲传’活动做了很好的解答,各个领域的干部群众、老人孩子一起,共同接受革命传统、理想信念、遵纪守法的教育,是新形势下加强干部思想教育、做好群众工作的有效载体,全国政法战线也要开展这项活动。”

此外,周永康还考察了大全新能源公司、长安汽车第五工厂、人和街小学、鸿恩寺森林公园,了解重庆工业发展、城市建设等情况。

重庆发生了翻天覆地的变化,看到的是群众一张张高兴的脸,是广大干部奋发向上的精神

13日上午,周永康听取了重庆市委、市政府的工作汇报。他说,过去曾多次到重庆,了解这里的山山水水,所以感到很亲切,很熟悉;但这次来又感到一切很不熟悉,因为发生了翻天覆地的变化,感到很兴奋。我看到的是群众一张张高兴的脸,是广大干部奋发向上的精神。大家都有很好的、明确的目标去奋斗,都工作、生活在幸福之中。

首先,我为重庆的发展感到很兴奋,周永康说,以熙来同志为班长的新一届党政班子,在历届市委、市政府工作的基础上,贯彻党中央、国务院的方针政策,深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论,提出了“五个重庆”的建设蓝图,制定了一系列推动主城和“两翼”发展的目标与举措,既符合科学发展观的要求,也符合重庆实际。近年来,重庆经济社会发展迈上了一个新台阶,呈现出生机勃勃、昂扬向上的良好局面。今年前三季度GDP增速达17.1%,位居全国前列。“引进来”成效明显,160家世界500强企业落户重庆;“走出去”取得重大成果,在西部大开发中发挥了领头羊作用。这是党中央、国务院正确领导的结果,也是市委、市政府团结带领全市干部群众,真抓实干、艰苦奋斗的结果!

周永康说,当前,重庆正处于贯彻党的十七届五中全会精神,研究制定“十二五”规划的关键时期,一定要抓住并用好难得的历史机遇,推动经济社会更好更快发展。一要抓住西部大开发的机遇,这也是国家“十二五”的重点。要积极推动产业结构提档升级,进一步做好“走出去”、“引进来”工作,全面推进重庆作为直辖市、西部大开发中心城市的建设,并带动西南地区共同发展。二要抓住建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的机遇,用好用足中央扶持政策,推动城乡共同率先实现全面小康。三要抓住国务院批准设立两江新区的机遇,使两江新区成为重庆对外开放的新高地,实现跨越式发展的重要增长极。四要抓住国家支持三峡库区移民和产业发展的机遇,实现移民安稳致富。

重庆市委、市政府把科学发展落脚到民生,取得了很好的效果,在全国也有很强的示范意义

周永康说,让我高兴的还有,重庆市委、市政府把以人为本、把科学发展落脚到民生问题上,而且变成了一个一个具体的项目和行动。市财政一般预算支出的50%以上用于民生,比全国平均水平高出近20个百分点。前不久市委还出台了“民生十条”,要在未来2年半投入3400多亿,解决好群众最关心的10大民生问题。重庆财政并不富裕,能做到这一点相当不易,体现了真正的科学发展观,也完全符合十七届五中全会的精神。重庆的“五个重庆”建设,公租房建设,农民工户籍制度改革,扶持微型企业,发展农村经济,提高城乡居民就业水平等,都是实实在在的改善民生之举,在全国也有很强的示范意义。

如果心里没有老百姓,整天为自己谋利益,法律条文再熟悉,也没有丝毫意义

周永康说,做好新形势下的群众工作,加强理想信念教育,继续保持党和人民群众的血肉联系、鱼水深情,至关重要。这次到重庆,很高兴地看到,重庆在这些方面进行了不少探索,有很多新鲜经验和做法。

周永康说,改革开放30年,我国经济迅猛发展,综合国力显著增强,城乡面貌发生很大变化,群众生活也极大改善。但我们也要清醒地看到,东西差距、城乡差距、贫富差距等发展不平衡、不协调、不可持续等问题仍很突出,社会建设相对滞后。重庆开展的“唱读讲传”、“三进三同”、“三项制度”、“大下访”、“大走访”等活动,都是生动活泼又切实有效的思想政治教育,很有意义。

周永康还语重心长地说,政法系统的同志尤其要加强理想信念教育。如果你理想信念坚定,心里始终装着党,装着百姓,装着法律和正义,就能够公正廉洁执法,老百姓就亲近你。反之,如果心里没有老百姓,整天为自己谋利益,拼命捞钱、搞关系、搞人情,法律条文再熟悉,业务水平再高也没有丝毫意义,都会变成一堆空话,一纸空文。

要像抓经济发展一样抓好社会建设,认真推进社会管理的创新

周永康强调,要进一步全力推进“三项重点工作”向纵深发展,努力形成一系列长效机制,力争在重庆创造新的经验。已经创造的一些经验,要在制度性、全局性层面推进,下力气解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护重要战略机遇期的社会稳定,推动政法工作由应急向常态、由被动向主动转变。

周永康说,化解社会矛盾,大量工作在党委和政府。我们现在强调,老的矛盾要化解,新的要尽可能少发生。对历史积案,要依法、依理、依情解决,并依法处理闹访、缠访。在拟定重大项目,特别是制定“十二五”规划,确定工业建设等基础性项目,以及做出重要决策的时候,都要把社会稳定风险评估机制落实好,一件一件地做,避免产生新的矛盾。

周永康说,关于社会管理创新,希望重庆一定要系统、实际、整体推进。随着各种要素大流动,社会越来越开放、动态和透明,而社会管理很不适应。重庆随着户籍制度改革、公租房建设、城乡一体化的推进,社会管理上有很多新课题要研究,希望把社会建设列入“十二五”规划,要像抓经济发展一样抓好社会建设,认真推进社会管理的创新。

永康书记熟悉这里的山山水水,一直惦记着咱重庆的发展和稳定

薄熙来说,永康书记曾在西南地区工作,熟悉这里的山山水水。到中央工作后,一直惦记着咱重庆的发展和稳定,几次来调研,对重庆政法工作和经济社会发展作出过许多重要指示,尤其对我市“打黑除恶”专项斗争给予了重要指导。今年全国“两会”期间,永康书记参加重庆代表团审议,提出了殷切期望。时隔8个月,又亲临重庆,一路上,深入细致地考察,到基层公安、检察、法院、司法单位和社区、学校、企业了解情况,而且问得很细,讲得很具体,意见很实在,使我们倍感亲切。

薄熙来说,永康书记在讲话中充分肯定了我市经济社会发展、“唱红打黑”、交巡警和校警制度、公租房建设等。永康书记特别重视改善民生,他要求党政干部,胸中一定要时时装着老百姓,强调“要像抓经济发展一样,抓好社会建设”,让人深受教育,对我们做好今后工作具有重要的指导意义。我们一定要更加努力改善民生,进一步促进社会和谐。

中央政法委秘书长周本顺、公安部常务副部长杨焕宁、最高人民法院副院长苏泽林、最高人民检察院副检察长朱孝清、司法部副部长郝赤勇,市领导陈光国、邢元敏、张轩、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、陈存根、翁杰明、吴政隆、余远牧、刘学普、陈景秋,市公检法司的负责同志陪同考察或参加了工作汇报会。

(重庆日报)