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张鸣:学胡主席自付饭费,难!

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9月27日,370多件反映中国廉政文化的文物将在国家博物馆开展,并向公众限额免费开放。参展文物包括:胡锦涛于2002年考察西柏坡期间自付饭费的收据、朱德的扁担等。此次展览由中纪委、监察部、文化部、国家文物局联合主办。

近日国博推出廉政文物展,国家主席胡锦涛先生的一张自付饭费的收据也在展出之列。国家主席外出吃饭,自付饭费,在中国无疑是件值得称道的事情,尤其考虑当下各级机关的招待费芝麻开花节节高,在很大程度上,是因为官员们外出吃饭,从不自己掏腰包。很多基层政府机关,工资都好长时间开不出来了,但公款吃喝却照旧,亏什么,也不能亏了官员的嘴。官员不掏钱,还不仅仅体现在吃上,很多地方,官员的工资基本不用,已经成了惯例,就连家庭日用品都有公款打理。

国家主席带头倡导的自付饭费之风,为何难以在官场蔚成风气?

记得改革之初,公款吃喝一度是人们的关注焦点,不仅舆论抨击,而且相声小品讽刺,老百姓还有胆子大的去掀桌子的。但是,时至今日,不仅舆论对这种嘴上的事没有了兴趣,就连主抓廉政的纪委,也不再关注公款吃喝,如果一个官员仅仅有这样的问题,没有贪污受贿,大约要属于廉政典型了。翻着番增长的政府招待费,也成了名正言顺可以列入预算的开支(如果有预算的话),至少,属于合法开支。

在这期间,世界的廉政标准没有变。发达国家的政府人士,哪怕一个公款购买的汉堡包,一次公车私用,无论是议员还是总统首相,都是举国谴责的罪过,谁被抓住了,多半是要下台的。但是,在我们这里,尺度却明显宽松了许多。问题出在哪里呢?

最直接的原因,是官员贪腐的程度在这30多年快速而迅猛地提高了。记得1979年王守信案件,贪污了50万,算是全国头号,但是在今天,贪污50万的官员还有人感兴趣吗?动辄就是LV包几百个,劳力士表几十块,美金、港币几十万,人民币几千万乃至上亿。大鱼,超大的鱼跳出来的太多,无形之中,就把纪检部门的尺度提高,再提高。有大鱼在,谁有兴趣抓小的呢?在这个过程中,原来还视为严重的贪腐问题的公款吃喝,已经悄然无罪化了,官场蔚成风气的不是主席倡导的自付饭费,而是公款大吃大喝,吃了喝了还要拿,很多人在大饭店吃完了,还要拿上好烟好酒。至于给重要官员配备本地各大酒店的饭卡,让他们随意方便消费的,更是很多城市官场的惯例。

从更深的角度,说明我们的制度没有一个能够跟领导人主张相配套的机制,让他们所倡导的,变成官场的现实。廉政的机构,抓了越来越多的大鱼,不是说明这些机构行为有效率,而是说明现实的无奈,不得不一次次抬高惩治尺度。连带着,社会的道德标准也在随之降低,当年看见官员公款吃喝,人们会痛心疾首,而现在则麻木不仁,完全无所谓了。领导人倡导的,固然合乎民意,但民意却难以抵制那些吞噬民脂民膏的反向行为,久而久之,这种行为,甚至带坏了民意。

(南方网)