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架空人大代表 中国改革倒退:官僚如何维护民众利益

人大「代表法」修正案草案提请全国人大常委会审议,草案明确规定人大代表不得设「个人工作室」(办事处),并建议人大代表「不脱离各自生产和工作岗位」。有学者指此一修正将架空人大代表,是改革的严重倒退。深圳市人大代表杨剑昌更指将从下月起关闭工作室,他无奈地表示,「不让搞就不搞」。

「代表法」1992年颁布,今次修正案草案是「代表法」实施18年来的首次修正。全国人大法制工作委员会主任李适时在向全国人大常委说明时表示,鑑于各级人大常委会的办事机构、工作机构是人大代表履行职责的「集体参谋助手和服务班子」,代表不设个人工作室。

李适时称,草案进一步加强了对代表的监督,是因为有地方代表利用职务干涉司法机关处理个案,甚至干涉招标投标等活动。针对这种情况,草案规定,代表应当严格区分从事个人职业活动与执行代表职务,不得利用执行代表职务牟取个人利益。

针对修正案规定人大代表不得设个人工作室,北京理工大学教授胡星斗表示,人大代表必须是公开的,政府应该鼓励人大代表公布电话及办公地点,如果规定不得设工作室,那麽他们如何接访?怎样对自己的选民负责?他直指不淮人大代表设立工作室,是政府担心人大代表真正履行他们的职责,此举完全架空了人大代表,是改革的严重倒退,「这样下去中国没有希望」。

而目前在深圳罗湖消费者委员会设立个人工作室的深圳市人大代表杨剑昌,在接受本报访问时无奈地表示,下个月就将关闭工作室,「有事让他们找人大常委会吧」。杨剑昌表示,没有工作室,就不能真正与民众接触,那些没有接触过民众的官僚,如何能维护民众的利益?

(明报)