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英国计划为每个公民开专属网页 力推无纸化社会

英国首相戈登·布朗宣布,政府将为每名公民开设个人专属网页,在未来4年内建成无纸化社会。

人们届时可以足不出户,通过互联网办理子女入学、申请护照、注册车牌、预约医生和找工作等业务。

无所不能

按照英国政府设想,建成无纸化社会将分两步走。首先,在一年时间内,每名公民将拥有个人专属网页。公民可通过个人网页查找当地各项服务,与政府部门打交道。经身份认证后,公民可在家中通过网络为子女申请入学、预约医生、申领福利、缴纳税款、申请护照和办理车牌。

接下来3年时间,这一网站将增设互动服务,与知名社交网站“脸谱”类似。人们可在网上与孩子的教师取得联系,或是向医生寻求治疗建议。

一些政府消息人士告诉英国《泰晤士报》,无纸化社会建成后,人才市场、车牌办理处、护照申请处、税务所和住房补贴办公室等公共服务场所将在未来10年逐步消失。取而代之的是一个“数字门户办公室”,可为无法熟练使用电脑者提供帮助,指导他们如何完成网上申请。

省钱省力

英国政府说,这项计划将为民众省下办理手续所用的邮资和电话费,同时为政府省下开设和维护公共服务办公室的费用。总体算来,整个计划未来4年将为政府节省40亿英镑(约合60亿美元)开支。

“万维网之父”蒂姆·伯纳斯-李支持这项计划。他说,眼下正是英国政府迎头赶上其他国家的时候。

“我可不想走进政府办公部门办理这些业务,一切应在网上搞掂,”伯纳斯-李说,“这样既为人们节省时间,又帮政府省钱。与网上申请相比,寄信和收信所耗费用多出许多倍。将来某一时间,我们不再需要任何实际存在的办公室。”

英国政府一名消息人士说,虽然眼下一些业务已实现网上申请,但过程过于复杂。这一过程应“更加简单,像参加旅行团一样;和人才市场打交道应该像使用网上银行一样方便”。

反对党保守党影子内阁成员说,保守党支持这项计划,已与伯纳斯-李等专家商讨赢得选举后如何建立无纸化社会。

担心声音

“无纸化社会”计划虽好,但一些工会领袖和隐私保护专家出言反对。

英国高级公务员联合会秘书长乔纳森·鲍姆说,有些网络服务不错,但存在隐忧。“我们不能低估一系列危险因素,包括预付成本、数据保护、盗用身份和社会排斥。许多人已经为网上交易感到不适。”

一些隐私保护专家说,鉴于英国政府在信息技术项目有过“灾难性”记录,新计划如何保护公民隐私和数据、防止诈骗将成为公众关注焦点。另外,不少年长者、残疾人和未受过良好教育者可能难以独立使用电脑完成申请。

英国公务员工会秘书长马克·塞尔沃特加则为一些公务员可能因此面临失业感到担忧。他说:“减少公务员岗位不仅对那些需要服务的人不利,同时有损经济。因为我们正把这些公务员推向领取失业救济的边缘。”

(羊城晚报)