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中央一号文件公布 农民建房也可贷款

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1月31日,新华社受权发布了2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,这是国家连续第7个以 “三农”为主题的一号文件,也是改革开放以来第12个以“三农”为主题的一号文件。意见推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。

今年一号文件全文约为12000字,分为健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设五个部分。

新华社撰文分析称,今年一号文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,“强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点”:

■对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”,这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。

■扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。

■首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策;进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷,加大对兴办农家店的信贷投放。

■大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。

■抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种,在科学评估、依法管理基础上,推进转基因新品种产业化。

■加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户、并享有与当地城镇居民同等的权益

文件还提出,要“着力解决新生代农民工问题”,这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词。

七年一号文件 持续关注三农

2004年

促进农民增加收入

2005年

进一步加强农村工作提高农业综合生产能力

2006年

推进社会主义新农村建设

2007年

积极发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设

2008年

切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收

2009年

促进农业稳定发展农民持续增收

2010年

加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础

(南方周末)